BET356官网在线登录 邱文汉 16日，美国总统特朗普在社交媒体上发文，不仅给委内瑞拉现政府贴上“外国恐怖组织”的标签，还下令“全面彻底封锁”所有进出委内瑞拉的受制裁油轮。美国最近在大规模军事集结和地面攻击威胁之后采取的行动直接针对委内瑞拉的经济命脉，被视为美国和委内瑞拉之间紧张局势的“危险升级”。委内瑞拉政权直指经济命脉，为何美国还要给它贴上“外国恐怖组织”的标签？特朗普总统列举了委内瑞拉政府“窃取我们的资产、恐怖主义、毒品走私、人口贩运”的多种原因。特朗普总统坚称，威尼斯苏埃拉的石油、土地和矿产资源属于美国，必须立即交付。他还表示，委内瑞拉目前“被南美洲历史上最大的舰队包围”，并且舰队规模“持续增长”。目前尚不清楚特朗普政府将如何对受制裁的油轮实施“全面封锁”。外界认为美国可以动用海岸警卫队。这并不是美国第一次袭击委内瑞拉油轮。美军10日宣布在委内瑞拉附近扣押一艘油轮，并将“储存”船上的石油。美国声称，部分油轮被用来运输伊朗石油，因“参与支持外国恐怖组织的非法石油运输网络”而受到美国制裁。但实际上这艘油轮是用来向古巴运输原油的。 11日，6艘委内瑞拉油轮被纳入美国政府新制裁范围。此后，委内瑞拉原油出口大幅减少。许多油轮满载剩余石油停泊在委内瑞拉海域，因有被没收的风险而不愿出海。美国“全面封锁”意味着什么？上海国际问题研究院拉美研究中心主任牛海滨认为，由于国内炼油行业对委内瑞拉重油的需求，美国近年来多次放松对委内瑞拉石油的制裁。收紧禁运和限制的目的是迫使马杜罗政权让步，并为随后扣押更多油轮提供理由。委内瑞拉是世界上最大的确认国。石油储量丰富，日均产量约100万桶。尽管委内瑞拉政府努力推动经济多元化，但仍难以摆脱以石油为经济支柱的单一产业结构。 “如果美国的最终目标是严格执行封锁的话“如果美国制裁委内瑞拉，限制其他国家的石油贸易，就等于切断委内瑞拉的经济生计，对税收收入造成巨大影响。”牛海滨表示。即使美国只制裁部分船只，也能震慑一些对委内瑞拉石油贸易感兴趣的国家。此外，特朗普总统提议将委内瑞拉现政府列为“外国恐怖组织”，被认为是“非常危险的升级”。牛海滨认为，这一定义意味着特朗普美国政府的做法不仅限于经济制裁和扣押油轮，还可能扩大到军事行动，美国可能会以无法有效控制家庭暴力和跨国犯罪为借口实施制裁或干预。以“禁毒”为借口，在委内瑞拉附近的加勒比海发动了首次军事行动。他在该地区发起了“最大规模”的军事集结，并威胁要对委内瑞拉发动地面攻击。 9月初以来，美军已在加勒比海和东太平洋对美声称拥有主权的“贩毒船”进行了20余次空袭，造成90多人死亡。不过，美国政府尚未透露任何证据表明这些目标涉及毒品。 15日，特朗普总统还签署了一项行政命令，将芬太尼归类为大规模杀伤性武器。有人认为，此举实际上是为后续军事行动铺平道路，让美国政府进一步加大对“贩毒目标”的打击力度。对于美国的举动，委内瑞拉直言，一是旨在窃取能源的“土匪行为”，二是企图煽动委内瑞拉政权更迭。通过军事恐吓和扩大在拉丁美洲的军事行动。 16日，马杜罗总统回应“帝国主义和法西斯右翼”企图夺取委内瑞拉资源时表示：“我们已发誓誓死保卫我们的祖国。委内瑞拉一定会获胜。” “我会。”牛海滨认为，此后美国与委内瑞拉的关系将继续相对不稳定。美国将西半球视为其势力范围，将拉丁美洲视为其“后院”。这个想法体现在两个方面。一是镇压拉美非亲美政权，二是捍卫和反对外部势力在拉美的军事存在。关于委内瑞拉问题，特朗普总统对委内瑞拉现政府并不满意，“反马杜罗”政治势力也参与其中，其中包括国务卿和美国国家安全顾问。阿迪从理论上讲，特朗普版本的门罗主义还声称它切断了委内瑞拉从外部政治或军事盟友获得援助的能力。所有这些都意味着委内瑞拉面临着日益严重的军事威胁。由于局势的复杂性和不稳定，不排除美国和委内瑞拉之间发生重大冲突或马杜罗总统最终投降的可能性。 “特朗普总统作为‘谈判总统’实施极限战略施压的核心是削弱对方战略意愿、寻求谈判要素，但过度施压可能会导致局势恶化甚至失控。”牛海滨表示。此外，美国和委内瑞拉之间局势的走向将在很大程度上取决于委内瑞拉内部的协调，特别是军方和现任政府之间的协调。 “左派的衰落”？近来，美国频繁、嚣张地宣示自己的权利。干预拉美，特朗普时代甚至推出“新版门罗主义”。白宫近日发布美国国家安全战略报告，不仅强调西半球优先，还首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”，表示美国将捍卫和执行“特朗普推论”，确立美国在西半球的霸主地位。据报道，“特朗普的自然后果”的目标包括： 防止和遏制大规模移民潮。 “必要时使用致命武力”打击贩毒组织。防止“外国敌对势力”控制西半球的重要资产。加强在拉美地区的军事部署。将援助、贸易和与拉丁美洲国家的关系联系起来。外界知道，今年和明年是许多拉美国家的选举年。 Ch14日，极右翼卡斯特尔刚刚选出了新总统。明年哥伦比亚、巴西、秘鲁等拉美国家也将举行总统选举。捍卫“门罗主义”的特朗普是否会强化拉美地区“巩固右派、左派退却”的趋势？牛海滨认为，受美国国家安全战略变化影响，拉美国家右翼保守势力可能在选举中更加活跃，试图改变与特朗普政府的关系，对自己有利，这将对拉美政治大势产生一定影响。不过，即使出现亲美右翼政府，美国也始终坚持“美国优先”政策，特朗普能在多大程度上提供实质性支持还有待观察。 “这意味着美国和拉美之间的关系将进入一个新的阶段。此外，尽管有美国的阻挠和干扰，拉美各国的对外关系预计将继续多元化，经济联系有望继续深化，特别是与全球南方新兴市场的联系。
（编辑：朱晓航）